Какая такая демократия в империи ?
Ну, понятное дело что демократия условная. Я имею в виду перераспределение власти в пользу сената, как коллективного органа. В Риме ведь были периоды как диктаторского (монархического) правления, так и республиканского, то есть с реальной властью в сенате.